揭露招商騙局

有多少“MR.POLO”正逍遙法外 連鎖加盟陷阱：“騙局”背后的困局 ●本報(bào)記者 施琛耀 姜軍/文 姚宏/攝 從3月中旬開始，記者陸續(xù)收到讀者的投訴舉報(bào)材料，矛頭直指我省常州市一家在此之前名不見經(jīng)傳的企業(yè)——常州馬克保羅服裝有限公司。 剛開始的時(shí)候，記者僅僅將其視為幾個(gè)有所關(guān)聯(lián)的獨(dú)立個(gè)案，但當(dāng)?shù)弥�記者收到材料并明確表示關(guān)注的時(shí)候，更多的電話和更翔實(shí)的舉報(bào)材料接踵而至。 “我們都是受害者，彼此間都保持著一定的聯(lián)系，也正因?yàn)檫@種聯(lián)系，讓我們對馬克保羅的騙局更加深信不疑。通過一年多的艱難維權(quán)，我們知道陷入這樣的騙局。要想再挽回?fù)p失真的很難，但還是希望通過記者的呼吁避免更多的人重蹈覆轍再次上當(dāng)�！本附�市的陳女士在電話中跟記者說，言辭懇切。 手頭的材料越來越詳細(xì)，記者也越來越意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。調(diào)查隨即展開。 漁翁撒網(wǎng)——守株待兔 一直在上海從商的丁先生在獲悉記者將介入調(diào)查后，特意趕到報(bào)社，揭示馬克保羅的騙局真。 “我是在2004年上網(wǎng)訂貨的時(shí)候，偶爾發(fā)現(xiàn)所謂馬克保羅這個(gè)品牌的。為了慎重，又特意上網(wǎng)進(jìn)行了搜索，他們的攤子鋪得很大，上網(wǎng)搜索光馬克保羅的相關(guān)網(wǎng)頁就有15萬多條，從表面上看可以說天衣無縫�！倍∠壬�向記者詳細(xì)地描述自己的“入套”經(jīng)歷，“為了保險(xiǎn)起見，我又特地趕到常州他們的公司實(shí)地考察。雖然感到不像網(wǎng)上說的那樣神，什么國際企業(yè)、意大利品牌，但覺得起碼不是‘空手套白狼’的空殼公司……” 說到這里的時(shí)候，丁先生格外懊惱，“一著不慎，滿盤皆輸”。其后，丁先生和馬克保羅公司簽訂了一份《特許經(jīng)銷合同》，規(guī)定2005年8月31日到期終止。另據(jù)合同約定，經(jīng)營一季度后，馬克保羅公司須返還其一半的裝修費(fèi)用。 而丁先生和馬克保羅公司于2005年9月對完賬，公司賬上還欠其1萬多元、裝修費(fèi)9千多元以及票額5萬多元的增值稅發(fā)票。而在合作過程中，馬克保羅公司不能及時(shí)供貨，即使供的一點(diǎn)貨的質(zhì)量也相當(dāng)差，造成丁先生的柜臺(tái)沒貨可賣�！拔矣喠巳�次貨，卻沒一次給貨�！倍∠壬�說。 靖江市陳女士的遭遇和丁先生如出一轍�！扒昂笤疫M(jìn)去3萬多，就收到一次地?cái)傌��！标惻�士在電話里氣憤地說，“把貨退給公司后，貨款到現(xiàn)在也沒返還。更可氣的是，后來從連云港的另一個(gè)受害者處得知，馬克保羅把我們的退貨又重新發(fā)給了他們，典型的拆東墻補(bǔ)西墻。” 陳女士同時(shí)告訴記者，所謂的“特許加盟、獨(dú)家授權(quán)”也是忽悠人的，在和馬克保羅簽訂獨(dú)家授權(quán)合同后不久，在靖江就冒出了另外一家“馬克保羅”代理商，而且距離她所在的商場不過幾百米。 投訴人還向記者提供了其他騙局“受害者”的名單，前后總共有數(shù)十家，涉及省內(nèi)、江西、上海、山東、浙江、遼寧、湖北、河北等地。 “馬克保羅”商標(biāo)尚未出世 在和幾個(gè)投訴人的接觸中，另外一個(gè)不為人注意的細(xì)節(jié)引起了記者的關(guān)注。馬克保羅公司向一個(gè)授權(quán)加盟商提供的《國家工商總局商標(biāo)受理通知書》進(jìn)入了記者的視線，而在更多的所謂授權(quán)書上，馬克保羅公司所謂的標(biāo)識(shí)“MR.POLO”儼然以商標(biāo)的面目出現(xiàn)，作為注冊商標(biāo)專用的R標(biāo)志赫然在目。 對此，很多“入套”的加盟商感慨良多：“不是我們愚蠢，而是敵人太狡猾了。他們（馬克保羅公司）與普通的‘騙子’不同。人們以前所知道的騙子，通常以各種騙術(shù)為掩護(hù)，以在短期內(nèi)達(dá)到其行騙為目的。而馬克保羅騙局的設(shè)計(jì)者顯然有一個(gè)長期的計(jì)劃，他們先以合法的企業(yè)形象立足社會(huì)，然后在包括中國服飾網(wǎng)、中國服裝批發(fā)網(wǎng)等業(yè)內(nèi)知名網(wǎng)站上‘漁翁撒網(wǎng)’，騙得社會(huì)的信任，最終實(shí)現(xiàn)其不可告人的目的�！� 從馬克保羅的運(yùn)作周期來看，這種可能性并不能排除。而馬克保羅公司之所以能得到如此眾多加盟者的信任，除了自身的“氣勢”很大外，非常重要的是它所謂的“商標(biāo)”，不管是已經(jīng)在國家工商總局登記受理或者“注冊成功”，都成功地以政府信用為自身擔(dān)了“保”。 記者隨即詢問了國家商標(biāo)總局，得到了明確的答復(fù)：“沒有這一注冊商標(biāo)”。隨著調(diào)查的深入，更多的問題慢慢浮出水面，記者決定趕赴常州，進(jìn)一步揭開“MR.POLO”和馬克保羅公司的“神秘面紗”。 “蒸發(fā)”的公司 神秘的馬總 根據(jù)掌握的線索，記者一行隨即找到了位于常州蘭陵路28—1號(hào)的馬克保羅公司所在地。常州馬克保羅服裝(服飾)有限公司的公司招牌赫然在目，而公司的工作人員則明確告訴記者：“公司已經(jīng)不做馬克保羅的業(yè)務(wù)了，現(xiàn)在進(jìn)行另一個(gè)品牌阿佛伲的授權(quán)代理�！� 無奈之余，記者跟諸多投訴人反復(fù)提到的馬克保羅公司法定代表人馬晉取得了聯(lián)系，簡單說明來意后，電話那頭的仁兄保持了高度警惕：“我不是馬晉，你所說的情況我不知道�！彪S即匆匆掛斷了電話。 “山窮水盡”之際，眼看線索即將中斷，記者決定趕赴公司管轄地的常州市天寧區(qū)工商分局，希望能在當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T有所收獲。在天寧區(qū)工商局工作人員的配合下，調(diào)查又有了“柳暗花明”的新進(jìn)展。 常州市天寧區(qū)工商局經(jīng)檢大隊(duì)的吳書林大隊(duì)長在采訪中表示對馬克保羅公司并不陌生�！斑@不是一盞省油的燈。”他說，“2004年6月，馬克保羅公司就因?yàn)閺某Ｊ旆�裝城購進(jìn)其他品牌服裝并擅自更換商標(biāo)標(biāo)識(shí)、吊牌被我局行政處罰過。而從去年開始就不斷有加盟商投訴反映其通過所謂‘連鎖加盟’進(jìn)行斂財(cái)�，F(xiàn)在這件事由局里的傅正平副局長親自在抓�！� 馬克保羅（MR.POLO）的“前世今生” 傅正平副局長隨后向記者詳細(xì)介紹了馬克保羅公司包括現(xiàn)在馬克保羅公司原址上的阿佛伲公司的“前世今生”。 馬克保羅公司成立于2003年12月9日，其在經(jīng)營中，從常熟服裝城購進(jìn)“康您”、“SEDAN”、“百成匯”牌服裝，在未經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人同意的情況下，擅自將上述品牌服裝的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、吊牌更換為當(dāng)事人自己印制的“馬克保羅”商標(biāo)及其相關(guān)吊牌，爾后進(jìn)行銷售，于2004年6月24日就被天寧區(qū)工商局行政處罰。 之后，馬克保羅公司先后在“中國服裝網(wǎng)”、“深圳服裝網(wǎng)”等網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告信息，宣稱自己是“具有獨(dú)立設(shè)計(jì)、自行生產(chǎn)能力的大型企業(yè)”，從而招攬“加盟客戶”，要求凡加盟的客戶須先向其支付5至30萬元不等的加盟費(fèi)，并和“加盟商”簽訂《加盟合同》，實(shí)際其并無大型生產(chǎn)場所，僅在蘭陵路28-1號(hào)設(shè)有辦公場所。 “在網(wǎng)上發(fā)布的信息中，有相當(dāng)部分均系夸大或虛擬，對加盟客戶所簽訂的《加盟合同》，其沒有實(shí)際履行的能力。在簽訂以上合同后，不斷收取加盟商的加盟費(fèi)，且供貨不足或遲遲不予履行合同，導(dǎo)致眾多加盟客戶紛紛向各級職能部門和新聞媒體進(jìn)行舉報(bào)�！备嫡�平副局長表示：“由于該公司所設(shè)下的‘加盟陷阱’涉及債務(wù)問題，并于2005年3月變更股東和法定代表人，同時(shí)將公司住所遷至常州市鐘樓區(qū)五星鄉(xiāng)平崗村委周家村267號(hào)。與此同時(shí)，于2005年5月在常州市天寧區(qū)蘭陵路28—1號(hào)新成立了常州阿佛伲服裝有限公司，該公司成立后，仍沿用招攬加盟商的手法進(jìn)行欺詐或詐騙客戶。” 傅正平副局長告訴記者，由于上述兩個(gè)公司的法定代表人遲遲不出面，天寧工商局已于今年3月20日通知阿佛伲公司派員前來接受調(diào)查，原馬克保羅公司法定代表人馬晉口頭稱“是受公司法定代表人委托前來接受調(diào)查處理的”。 據(jù)天寧區(qū)工商局工作人員初步了解，上述兩公司均以各自名義開展招攬加盟客戶的業(yè)務(wù)，已發(fā)展加盟商60多家，約有二三十家在收取了加盟費(fèi)后，僅發(fā)少量服裝，還有相當(dāng)部分不能履行合同(無能力履行)，而且目前其在網(wǎng)上發(fā)布招攬加盟客戶的虛假信息尚未終止。 天寧區(qū)工商局先后向兩家公司發(fā)出書面《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令其立即進(jìn)行整改，同時(shí)，對所涉及的網(wǎng)站要求必須立即采取有效措施，終止虛假廣告信息發(fā)布。 “騙局”背后的困局 天寧區(qū)工商局同時(shí)還向常州市工商局公平交易處經(jīng)檢支隊(duì)發(fā)出了建議：請市局條線領(lǐng)導(dǎo)就此案進(jìn)行牽頭，并指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；由于涉及管轄權(quán)事宜，建議是否由天寧、鐘樓兩分局分別立案調(diào)查；分局之間相互協(xié)作，互通信息，確保整改、查處工作落實(shí)到位。 “不是我們推卸責(zé)任，而是基層遇到這樣的情況真的常感到工商行政執(zhí)法的無奈。”這是吳書和傅正平在采訪中不謀而合的看法，“分局經(jīng)檢部門的人手十分有限，不可能為了一件案子去全國各地撒網(wǎng)取證，而其間涉及的管轄權(quán)等問題還需要兄弟分局和上級部門的協(xié)作，進(jìn)行到一定程度甚至還需要公安機(jī)關(guān)的協(xié)助……” 去年2月，商務(wù)部出臺(tái)了《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》�！掇k法》得到社會(huì)很高的評價(jià)，普遍認(rèn)為新《辦法》提高了特許經(jīng)營者的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化了特許經(jīng)營者信息披露義務(wù)，增加了對特許經(jīng)營者備案要求，對于規(guī)范特許經(jīng)營行業(yè)將起到積極的作用。 記者將新舊《辦法》相關(guān)規(guī)定做了簡單的對照，對照的結(jié)果令大吃一驚。新《辦法》在各方面的進(jìn)步，目前看仍很難有效地防范特許經(jīng)營行業(yè)里存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，對特許經(jīng)營者的準(zhǔn)入門檻還是太低，有關(guān)對特許經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定還近乎空白，僅有的規(guī)定還缺乏可操作性。 新《辦法》規(guī)定，各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營活動(dòng)的管理，明確開展特許經(jīng)營要向商務(wù)部門備案。武漢大學(xué)法學(xué)博士顧大松表示，“目前的情況不是監(jiān)管不力，而是無力監(jiān)管�！彼�說，新《辦法》要求各級商務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管，但究竟監(jiān)管什么，怎么監(jiān)管，并沒有明確。由于沒有明確職責(zé)和權(quán)限，一旦實(shí)施監(jiān)管將遭遇執(zhí)法無據(jù)的尷尬。 他說，外國對特許經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管不多，原因是特許經(jīng)營行業(yè)協(xié)會(huì)行使了大部分的監(jiān)管職能，我國特許經(jīng)營行業(yè)協(xié)會(huì)的作用目前還無法達(dá)到這樣的水平，因而政府在市場培育期更不能放棄相關(guān)的監(jiān)管權(quán)力。 載自《江蘇法制報(bào)》